儿子身亡母亲却遭背铐 讨说法反被拘

牛女士的儿子陈某某在单位休息室中去世，这起工亡案件尚未解决，牛女士又因给儿子讨说法而陷入另一场行政官司。牛女士认为当地公安民警采取粗暴手段抓捕，并非法使用警械致其肩膀受伤进而功能残疾，已涉嫌违法。涉事公安局负责人则否认执法行为违法。

陈某某出事前是当地一家会馆的洗浴部部长。2023年8月，陈某某休病假期间曾按单位规定帮人替班。8月17日单位举行活动，陈某某于8月16日到单位并住在地下室的员工休息室。次日，单位负责人发现陈某某未出现，在休息室发现他躺在床上已身亡。医院出具的居民死亡医学证明载明死亡原因为心梗。家属认为应当算工亡。

事发当天，牛女士因无法接受儿子突然离开，按照当地风俗到儿子住的地方叫魂。当晚单位报警，民警赶到后允许了牛女士的行为。次日，牛女士再次到会馆门口为儿子烧纸，警方再次出警并拉了封锁线，但仍允许烧纸。随后几天，牛女士也曾到儿子单位门口怀念孩子，之后当地政府出面协调，会馆方面承诺会给说法，他们随后两天未在会所门口出现。

然而到了8月24日，一直没有等来说法，牛女士当日下午5时许再次来到会馆询问工作人员对此事的态度，对方表示需要联系负责人，让牛女士到门外等待。不久后，多名民警赶到，将牛女士控制住并带到县公安局。期间牛女士被上背铐，造成肩部关节受伤，当天她被以扰乱公共场所秩序行政拘留10日。家属之前一直不知道处罚结果，直到牛女士被释放收到《解除拘留证明书》后才得知被拘留的时间是10天。

牛女士的诊断治疗单据显示，她被诊断为右肩关节腱袖损伤，并曾于2023年11月15日在中国医科大第一附属医院做了右肩关节镜下肩袖修补术，但效果不理想。她目前双肩疼痛，右手麻木，抓握功能丧失。当地残联评定了四级伤残，但伤情鉴定一直未果。

牛女士和丈夫为儿子提出工伤认定申请，本溪市人社局于2023年12月11日作出不予认定工伤的决定。牛女士夫妇提起行政诉讼，请求撤销该决定，但一审二审均未支持诉求，目前已向高级人民法院申诉。

对于桓仁县公安局针对牛女士做出的行政拘留处罚决定，牛女士向本溪市政府申请行政复议。本溪市政府维持原行政处罚决定。牛女士不服该复议决定，将两家单位告到桓仁县人民法院，提出了确认桓仁县公安局拘留牛女士行政处罚无效以及本溪市政府复议决定无效的诉求。法院认为原告要求确认被诉处罚决定及复议决定的诉讼请求无事实和法律依据，不予支持。

牛女士方质疑警方提供的关键证据，庭审中警方表示有执法记录仪影像，但提交时称拿错了。该案日前已二审开庭，尚无结果。

涉事公安局负责人否认执法行为违法，表示拘留时曾做体检，当事人并未提出肩膀受伤。警方还表示已救助过牛女士将近10万元。在一份信访诉求解决意向书中，牛女士提出由桓仁县公安局为其治疗康复提供费用以及追责、鉴定并国家赔偿的要求。县纪委监委将复查牛女士案件，如民警执法存在过错，将依法依规处理。